Während der Mann daraufhin festgehalten und somit vorübergehend aus dem Verkehr gezogen wird, gelingt es derweil einem Spitzbuben, aus der Wohnung des Diplomaten einen dort zwischengelagerten Geheimvertrag zu entwenden.
Beim Geheimvertrag zwischen Bread & Butter und dem Senat Wowereit III bezüglich Tempelhof gab es eine Ausstiegsklausel zugunsten Berlins, die aber nicht genutzt wurde.
Neben den ordnungsgemäßen, öffentlichen Bundesgesetzen gab es zwischenstaatliche Geheimverträge mit dem Anspruch, für die Bundesglieder genauso verbindlich wie Bundesbeschlüsse zu sein.
Vor allem die Entscheidung bezüglich des Rückversicherungsvertrags führte – sobald dieser Geheimvertrag erst bekannt geworden war – zu scharfer Kritik von Seiten überzeugter Anhänger Bismarcks.
