Basisdienste, wie z. B. der neue Personalausweis, elektronische Bezahlung oder Servicekonten, in allen Behördenebenen einzeln aufzubauen, ist mit hohem Aufwand verbunden.
Hinzu kam, dass Zivildienstleistende wegen der niedrigen Bezahlung sehr günstige Vollzeitkräfte waren, so dass es schon rein wirtschaftlich interessant war, sie im vollen Umfang einzusetzen.
Die teilweise gegen hohe Bezahlung vorgenommenen Einbürgerungen ermöglichten es den Händlern, mit dänischen Seepässen Geschäfte unter dänischer Flagge abzuwickeln.
