Durch die Ausrichtung auf vorzeigbare Mengen wurde sowohl die Instandhaltung bestehender Anlagen wie auch die Qualität der neu errichteten Anlagen vernachlässigt.
Zum einen brauchte er einen innenpolitisch vorzeigbaren Erfolg, weshalb er sich bemühte, den multilateralen Pakt als eine im Kern französisch-amerikanische Initiative erscheinen zu lassen.
Da konkrete und vorzeigbare Beispiele für den praktischen Gesamtnutzen der Managementreform nur vereinzelt vorliegen, kam es hinsichtlich der Staats- und Verwaltungsmodernisierung zu einem Paradigmenwechsel.
