Anregungen für Gesetze oder Gesetzesänderungen kommen zumeist von betroffenen Bürgern, Bürgerinitiativen, Interessenverbänden oder von staatlichen Behörden, die Gesetze ausführen und dabei Bedarf für Nachbesserungen erkennen.
Ein aus einer Bürgerinitiative entstandener Verein hat das Konzept eines so genannten Bürgerbahnhofes entwickelt, was aber letztlich nicht verwirklicht werden konnte.