Außerdem finanzierte die Zivilverwaltung die Milizen und Pro-Autonomie-Kundgebungen, bei denen bewaffnete Milizionäre die Einwohner zur Anwesenheit zwangen.
Neben dem Militär gab es den Rang auch in der Zivilverwaltung, wo er etwa einem Vizeminister bzw. Staatsminister bzw. einem Mitglied des Staatsrates entsprach.
Im Militär drängten nordiranische Dailamiten die Türken in den Hintergrund, und in der Zivilverwaltung wurden mehr nichtsunnitische persische Amtsinhaber beschäftigt.