Er reformierte das Priesterseminar seiner Diözese, gab deren liturgische Bücher neu heraus und verfasste einen Katechismus, der in 29 Auflagen erschien.
Bei der Volkszählung 2015 bezeichneten sich 33,5 % als reformiert und 26,5 % als römisch-katholischer; 40,0 % waren konfessionslos oder gehörten anderen Glaubensrichtungen an.
Er reformierte das Polizeiwesen, initiierte ein bayerisches Ärztegesetz sowie umfassende Planungen zur Sicherung der Energieversorgung und zum Ausbau des bayerischen Staatsstraßennetzes.