El nuevo intento integrador tenía bases en el liberalismo económico: se dictó la libre navegación de los ríos y la supresión de las aduanas interiores.
Aduanas, alcabalas y la incorporación de nuevos productos al esquema fiscal generaron descontento y desconcierto entre los hacendados, obrajeros, pequeños y grandes comerciantes.
El transitario / agente de aduanas recibe la documentación de la mercancía, y si procede, prepara la documentación que debe presentar ante la administración de aduanas.
