Das nationalchinesische Regime, das im Laufe des Krieges immer mehr von amerikanischer Waffenhilfe abhängig war, zeigte seine Klientenstellung dadurch, dass es den Amerikanern gestattete, auf seinem Territorium Prozesse abzuhalten.
Wenn sich vielleicht noch Ausflüchte für die Verweigerung der Waffenhilfe hätten finden lassen, wäre eine Weigerung, der persönlichen Einladung des Kaisers Folge zu leisten, jedoch als offene Kampfansage verstanden worden.
Vielmehr verpflichtete der Vertrag, der sich an den üblichen Rahmenbedingungen römischer Germanenpolitik orientierte, die Donaugoten nur zur Waffenhilfe und schaltete eine potentielle Bedrohung wirksam aus.