Das Konzept wird seit 2015 als Erweiterung zu bisherigen geldpolitischen Maßnahmen wie quantitativer Lockerung und Negativzins diskutiert, die die wirtschaftspolitischen Erwartungen nicht erfüllten.
Durch Negativzinsen sinken die Gewinne der Kreditinstitute, so dass sie in andere risikolose Anlageformen wie Staatsanleihen (mit positivem Zins) ausweichen könnten.