Er gehörte der Generaldirektion der Waisenverwaltung der französischen Kolonie an, wurde 1873 Bezirksvorsteher, 1887 erstmals Stadtverordneter und später Vorsteher der Stadtverordnetenversammlung.
Er hatte das Amt bis zur Machtübernahme der Nationalsozialisten inne, wobei sowohl der Bezirksvorsteher als auch die Bezirksräte dieser Zeit nicht gewählt, sondern ernannt wurden.
Von den zwölf Verwaltern der Anstalt waren acht Bezirksvorsteher und vier kümmerten sich um Finanzen und Zweiganstalten wie das Armenhaus, die Armenschule und eine Suppenanstalt.
Die provisorische Stadtverfassung führte zur Einteilung der Altstadt in zwölf Distrikte mit je drei Bezirken, aus denen zwölf Bürgervorsteher und 39 Bezirksvorsteher gewählt wurden.